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从长远视角审视，为了保证国家发展规划顺利实施，草案第四章“国家发展规划的实施”主要规定了国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划、各类政策措施等对国家发展规划的有效支撑和协同保障制度。一是明确国家发展规划由国务院组织实施，国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门拟订国家发展规划实施意见，各地区、各部门明确具体工作安排和推进措施（草案第二十二条）。二是规定国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划与国家发展规划衔接协调，增强宏观政策取向一致性，制定政策、配置资源等服务保障国家发展规划实施的措施（草案第二十三条至第二十七条）。三是明确国家发展规划实施情况的动态监测和评估制度（草案第二十八条）。
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不可忽视的是，更加注重“利民”，协同促进扩绿增美与就业增收，让“四库”联动惠及人民群众。美丽的森林环境是人民群众生产生活的重要生态空间，是普惠的民生福祉。推动森林“四库”更好联动，要践行以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为出发点。一方面，依托森林“水库”“碳库”的生态优势，持续推进森林城市和森林乡村建设，改善城乡人居环境，因地制宜拓展高品质生态空间，为人民群众提供更多亲近自然、休憩康养的绿色天地。把生态文明建设和精神文明建设有机结合，培育尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加快形成绿色生产生活方式。另一方面，通过做大做强森林“钱库”“粮库”，把产业发展成果更多体现到人民群众高质量充分就业和持续增收上。支持林业产业多样化经营，通过多样化的经营方式实现分散资源的整合与专业化运营，促进林业产业发展，拓展林农就业空间。比如，河南大别山国家级自然保护区依托良好的林业资源，开发森林康养、休闲度假等多种旅游产品，有效带动当地林农就业，帮助贫困人口实现稳定脱贫。完善利益联结和收益分配机制，拓展林农财产性和经营性收入来源，确保林农稳定分享林业产业增值收益，让森林真正成为人民群众的“健康林”“致富林”“幸福林”。
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